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关于调整安全生产委员会组员及工作职责的通知

  为进一步加强对安全生产工作的领导,经研究,决定调整滨海新城安全生产委员会组员及工作职责,现通知如下:

  (一)新城安委会全体会议原则上每年召开一次,会议由新城安委会主任主持,会议议题由主持人确定;新城安委会主任、副主任认为有必要时,可临时召开全体会议或由有关成员、有关部门参加的专题会议。

  (二)建立安委会联络员会议制度。新城安委会每个成员单位确定一名职能科室负责人担任联络员;新城安委会联络员会议由新城安委办组织召开。新城安委会联络员会议的主要内容是通报新城安全生产形势和重点工作进展情况;负有安全生产监督管理职责的单位通报本单位安全生产形势和重点工作进展情况;研究决定拟提交安委会审议的事项。

  (三)以新委会名义进行的新城安全生产大检查一般每年不少于两次,检查组由新委会组织,新城安委会成员单位负责人参加。根据需要,新城安委会或安委办可以新委会名义进行专项监督检查,新城安委会成员单位派人参加。

  (四)发生生产安全事故时,新城有关单位在报告上级有关部门的同时必须报告新城安委办。工矿商贸企业、道路交通、水上交通、火灾事故、捕捞作业等统计报表,由新城有关单位按月报送新城安委办。

  1.新城安委会是管委会安全生产工作议事协调机构,在管委会的领导下,贯彻国家和省、市人民政府关于安全生产的法律法规和方针政策,研究、部署和指导新城安全生产工作。

  3.协调新城安委会各成员单位的安全生产工作;听取有关单位和沥海镇关于安全生产工作的汇报;督促检查各有关单位、沥海镇安全生产工作。

  1.宣传、贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章和技术标准,认真研究并解决安全生产工作中存在的重大问题。

  5. 建立健全重大危险源和重大事故隐患管理档案,督促有关责任单位制定危险源监控和重大事故隐患整改措施,并组织落实或督促有关单位实施。

  11. 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,做好相关安全监管工作。

  12. 负有行政许可职权的单位,对涉及安全生产事项的项目应严格依照法律、法规和技术标准的条件和程序进行审批。

  13. 负有安全生产监督管理职责的单位,建立健全安全生产监督管理工作机构和工作机制,落实安全生产监督管理人员及工作经费。

  (3)负责指导、协调、监督应急预案体系建设、应急救援演练、减灾救灾、消防监督管理和森林消防等工作。

  (6)负责发布新城安全生产信息,综合新城生产安全事故统计和分析工作。向有关成员单位及时通报生产安全事故及调查处理情况。

  (7)组织、指导安全生产宣传教育工作。组织生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全生产知识和管理能力培训工作;监督检查生产经营单位安全培训工作。

  (2)协调指导沥海镇和新闻单位大力开展安全生产宣传。会同新城安委办组织协调新城安全生产公益宣传;组织宣传安全生产方针政策和法律法规,报道安全生产先进典型及重大安全生产活动。

  (3)履行应急值守、突发事件信息汇总、应急管理综合协调和督促检查职能,发挥应急管理工作运转枢纽作用。

  (4)适时修订完善辖区突发公共事件应急预案,统筹、协调、指导各专项应急预案的制定或修订工作。协调重特大突发事件预防预警、应急处置、事件调查、事后评估和信息发布等工作。

  (1)依法对委属党员干部履行安全生产职责情况进行监督检查,按照干部管理权限,依法依纪追究安全生产违纪案件相关责任单位和责任人的责任。

  (1)负责履行政法综治、平安建设、维护稳定、司法普法、流动人口服务管理、、反等工作的组织协调,监督指导等职能;

  (6)在规定行业固定资产投资项目审批(核准)及竣工验收时,将安全设施与主体工程“三同时”制度的执行情况作为审核的重要内容。

  (7)负责把项目安全审查意见作为项目审批、核准的前置条件,及时将高危企业基本情况通报应急管理局。企业申请技改时,要求企业向有关部门办理相关手续。

  (1)根据新城安全生产工作的需要,将安全生产监督管理所需经费纳入部门预算,落实相关工作经费,并对资金的使用情况进行监督检查。

  (2)落实安全生产专项资金,用于公共安全设施建设和改进、安全专项整治、标准化建设等,鼓励企业进行安全生产方面的技术改造。

  (5)指导公路、水路运输行业安全生产工作;配合道路交通安全管理部门做好道路运输安全管理工作;维护等级公路交通安全设施,督促业主单位和乡镇维护管辖范围内公路安全设施;负责公路水运建设工程安全生产监督管理工作。

  (6)负责对建筑施工许可的施筑施工及城镇燃气、道路运输等领域的安全生产事故的统计、上报和配合查处工作。

  (1)负责新城各类学校(包括校车安全)、医院、文体娱乐场所、敬老院、宗教场所等社会事业单位(组织)的安全管理工作。

  (2)组织对监管对象进行安全生产监督与检查,落实各项安全防范措施,并负责督促存在隐患的整改。

  (4)负责新城女职工、未成年工的特殊劳动保护工作,配合查处违反女职工、未成年工劳动保护规定的行为,维护女职工、未成年工的合法权益;配合查处生产经营单位使用童工的违法行为。

  (2)指导新城农业生产的事故防范工作,按有关规定组织或参与农业机械伤亡、渔业事故的调查处理工作,配合做好农产品残留物中毒事故的调查处理工作。

  (2)负责对科创园、医疗器械产业园内入驻企业的安全生产指导和宣传工作,配合有关单位开展企业安全生产检查。

  (3)制定镇安全生产工作计划和意见,定期研究分析安全生产形势,对重大安全生产问题制定政策并组织实施。

  (4)依法查处涉及安全生产的刑事案件和治安案件,向有关成员单位及时通报安全生产事故及调查处理情况。

  (2)有效组织道路交通事故“黑点”及易堵、易发路段的排查,及时提出整改措施,并负责督促落实。

  (3)依法处罚道路交通违法行为,组织开展道路交通事故调查处理,积极配合其他部门处理相关事故。

  (1)履行放射性同位素和射线装置污染防治的环境安全监督管理职责。按照有关规定负责放射性同位素和射线装置生产、销售、使用,以及放射性同位素转让、贮存和废弃物处置的统一监管;按照有关规定查处放射性同位素和射线装置违法行为,负责协调放射性污染事故的应急救援和调查处理;协助公安分局监控追缴丢失、被盗的放射源。

  (2)履行废弃危险化学品和危险废物处置环境安全的监督管理职责;负责调查由危险化学品引发的环境污染事故和生态破坏事件;负责由危险化学品引发的环境污染和生态破坏事件的应急监测。

  (3)指导、监督有关单位严格执行建设项目环境影响评价和环境保护“三同时”制度,做好建设项目环境影响评价审批和竣工验收等建设项目环境管理工作;依照国家和省有关环境保护的法律法规,依法查处污染和破坏环境的行为。

  (4)对新城企业的污染物处理设施运行情况进行环境安全检查,对存在的环境安全隐患,提出限期整改要求。监督、指导企业健全环境应急制度,完善环境应急设施。

  (1)按照有关法律、法规的规定,做好涉及安全生产企业的市场准入工作,严把市场主体准入关,依法严厉查处无需许可审批或已取得许可审批的无照经营。

  (2)依法履行新城药品、流通、使用环节的质量安全监督管理职责,指导食品、药品、保健食品、化妆品生产经营单位严格执行国家有关法律法规,建立健全食品药品安全责任制,防范食品、药品、保健食品、化妆品中毒和伤害事故的发生。

  (4)配合有关单位开展安全生产专项整治,对有关单位认定不具备安全生产条件或未经安全生产(经营)许可的企业,经有关部门停产停业整顿仍不具备安全生产条件,依法责令办理变更登记、注销登记或依法吊销营业执照。

  (5)会同有关单位开展食品、药品、保健品和化妆品重大事故的应急救援工作;按照有关规定组织或参与有关事故的调查处理。

  (1)按照有关法律法规的规定,履行产品特种设备监管职责。在新城特种设备监管工作领导小组的统一领导下,负责组织查处特种设备的非法生产、经营、使用、检验、检测行为。

  (2)按规定对特种设备实施安全监督检查,对检查中发现的重大安全隐患,依法进行查处并督促有关单位落实整改措施。

  (1)贯彻落实国家消防法律、法规和消防工作的方针路线,推动消防工作社会化;根据新城消防安全的形势,提出防范火灾事故的措施和对策;组织开展新城消防安全检查和消防安全专项治理。

  (3)做好新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)等建设工程的消防监督管理。负责建筑工程消防设计备案、竣工验收备案。按照国家工程建筑消防技术标准对建设单位或个人申报的备案项目进行图纸审查,或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查,制作检查记录。按照国家工程建筑消防技术标准对建设单位或个人申报的公共聚集场所完成工程检查,制作检查合格证。检查结果向社会公告。

  (5)负责组织指挥火灾的扑救工作,承担灾害事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作;根据需要封闭火灾现场,负责调查火灾原因、统计火灾损失,及时制作火灾事故认定书;对新城消防工作和火灾事故进行统计、分析和报告,及时发布新城消防安全信息。

  (6)协助、配合有关单位对事故进行前期处置和应急救援等工作。向有关成员单位及时通报消防安全事故及调查处理情况。

  (2)会同有关单位监督检查电力企业执行电力安全生产有关法律、法规、规章、标准等的情况。开展电力安全生产检查,落实整改措施。

  (3)负责电力应急日常管理工作,制定电力安全生产事故处置预案和电力安全生产事故应急处置制度。

  (1)负责新城辖区内生产经营单位和居民生活等的安全供水,开展供水管网安全检查,负责用水方面的安全生产宣传工作。

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