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中小学教师待遇是民生问题!留给教师薪酬改善

  政府拨款旨在维持公立中小学非营利机构的属性。一旦教育经费不足,公立教育机构就要巧立名目“创收”了。如果学校不缺钱、教师待遇高,谁愿受商家摆布,为五斗米折腰?

  2019年《政府工作报告》中明确表示,今年要“持续抓好义务教育教师工资待遇落实”,并提升到“改善民生”的高度。

  在2018年中国国内生产总值(GDP)90万亿人民币的基础上,全国教育经费拨款占比4%,即3.6万亿人民币,中央财政教育支出安排超过1万亿元,这样的教育投入已经是改革开放以来的最高值。

  即便如此,这些款项的流向涵盖职业教育、学前教育、双一流建设等诸多方面,留给中小学教师工资待遇提升的份额能有多少呢?

  薪酬体系原本是市场决定,但政府公务员、国企和事业单位职工的工资涨幅由政府控制。义务教育阶段的中小学属于事业单位,教师工资需要教育主管部门决定。

  政府拨款旨在维持公立中小学非营利机构的属性,但与此同时,硬性规定的工资待遇无法构成有效的激励机制。

  相当一部分中小学教师工资条上的“4位数”,还不到新税制的起征点,低薪所造成的教师流失现象严重。

  与此同时,在政策实施层面,中小学教师工资是“不低于当地公务员待遇”,还是与公务员“同步调整”,仍存在模糊地带。

  前一段中小学校园屡屡出现的商业活动,很可能就是在为学校增收,商家的广告赫然印在红领巾上、奖状上、考题里。没有校方的允许,怎么可能实现呢?

  如此看来,真要把教师待遇改善落在实处,恐怕还要细化教育拨款的名目,对优先保障中小学教师薪酬提高做硬性规定。

  国际教育知名观察员,北京城市广播特聘教育专家,英国格拉斯哥大学MBA,获评网易号“2018态度风云榜年度耕耘作者”、腾讯教育“2017年度最具价值自媒体”、搜狐“2016年度留学类自媒体人”,撰写出版《留学的逻辑》《到英国去》等书。返回搜狐,查看更多

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